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強國訪談 | 中國競技體育發(fā)展模式拉響警報

作者：來源： http://www.constanzathebest.com/hydt/n3471.html 發(fā)布時間：2017-11-28

導(dǎo)讀

目前，體育改革無論是社團改革，還是競技體育的新模式探索在國家戰(zhàn)略層面都得到了非常大的重視，也受到社會廣泛關(guān)注。

2017年全國兩會期間，人民網(wǎng)“兩會有我·砥礪奮進(jìn)”系列訪談節(jié)目邀請國家體育總局田徑運動管理中心副主任、中國田協(xié)副主席王大衛(wèi)，人民日報體育部副主任薛原，國家體育總局體育科學(xué)研究所、體育社會科學(xué)研究中心主任鮑明曉，全國人大代表、賽艇世界冠軍徐東香，圍繞我國體育改革相關(guān)話題與網(wǎng)友進(jìn)行交流。

“體育改革思路對頭，路子就會走順”

送走2016，迎來2017，中國體育改革得到進(jìn)一步深化。羽毛球運動員李玲蔚當(dāng)選中國奧委會副主席，姚明出任中國籃協(xié)主席，國家體育總局足球運動管理中心撤銷、中國足協(xié)在“五大自主權(quán)”的支撐下提升了專業(yè)化管理和服務(wù)水平；賽事審批改革取得重大進(jìn)展，可以說體育在國家戰(zhàn)略層面得到了前所未有的重視。

專家們認(rèn)為體育改革孤掌難鳴，任何改革不可能僅靠一個人去推廣完成，而是要凝聚起一大批人，共同推進(jìn)整個體育事業(yè)的改革向前深入。李玲蔚和姚明這樣的著名運動員開始在體育社會團隊中擔(dān)任重要職務(wù)，這是體育改革發(fā)展非常重要的一個趨勢，也釋放了一個積極的信號。叫專業(yè)的人辦專業(yè)的事，體現(xiàn)了協(xié)會實體化，這是體育改革落實的重要抓手，也可以說是一個思路。薛原說，我們希望這些運動員可以成為領(lǐng)路人，成為帶頭人，用他們的號召力去推動體育改革。身為運動員的徐東香也感觸頗深，對廣大教練員和運動員能夠在體育改革中擔(dān)任重要角色而倍受鼓舞，期待他們能夠帶來更多的驚喜。

鮑明曉認(rèn)為，體育改革要抓住當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題，從過去的幕后走到前臺。一個國家的體育發(fā)展要變成這個國家政治影響力的一部分，要變成這個國家經(jīng)濟生產(chǎn)力的一部分，要變成這個國家社會親和力的一部分，要變成這個國家文化傳播力的一部分。但最重要的，是要變成我們每個老百姓的健康力！所以，我們要有意識地讓體育服務(wù)于國家的方方面面。

訪談現(xiàn)場

如何打通政策落地最后一公里問題？

2015年以足球協(xié)會改革為開端，我國體育協(xié)會實體化改革再一次啟動。對此王大衛(wèi)認(rèn)為，社團改革是當(dāng)前我國體育改革面臨的很重要的問題，而且是一個突破口，因為社團實體化的方向是不可阻擋的，它代表了這個時代專業(yè)發(fā)展的精神和規(guī)律。

鮑明曉表示，協(xié)會制是國際上對運動項目管理的通行做法。根本目的在于利用協(xié)會和市場的力量推動體育項目發(fā)展，把各項資源凝聚起來。這個平臺既可以和政府對接，又可以與市場、社會和這個項目廣大的愛好者直接對接，所以對推動項目的發(fā)展非常有好處。

“實際上用協(xié)會管理體育項目是我們國家全新的模式，從社會管理到社會治理的體現(xiàn)，在這個過程中沒有例子可循，就是摸著石頭過河，遇到具體問題就要具體解決?！毖υ劦健?/span>

說起當(dāng)前最火爆的全民健身項目要數(shù)馬拉松了，據(jù)了解，2016年全國舉辦各類馬拉松賽事達(dá)到328場，從過去的小眾項目發(fā)展到現(xiàn)在的大眾項目，這就是體育社團實體化改革激發(fā)出的活力。

在實際的改革試水過程中，一些體育社團感覺到，配套政策和法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致改革很難向前推進(jìn)，這就需要打通政策落地“最后一公里”的問題。對此薛原認(rèn)為，社會團體建起來，我們希望讓它真正發(fā)揮職能。在這個過程中有一些政策不配套或是原有的政策和現(xiàn)在的社團模式不相適應(yīng)，這就需要政府轉(zhuǎn)變職能，不是說放出去不管了，而是要重新?lián)?dāng)起溝通、潤滑的作用，要“扶上馬送一程”，這里更需要地方政府和地方體育局拿出配套政策去支持。

鮑明曉認(rèn)為，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無非是現(xiàn)在講的三個字，就是“放管服”。放，要放開過于依賴行政手段的拐杖，交給市場去做；管，是指要有配套的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及社團自己的章程；服，一個是服務(wù)贊助商，一個是服務(wù)球迷，他們才是我們的衣食父母。

競技體育如何補短板、強筋骨、尋突破？

2016年巴西里約奧運會上，中國傳統(tǒng)優(yōu)勢項目拉響了警報，一些弱勢項目和前優(yōu)勢項目突破也不多，現(xiàn)在正值體育改革的關(guān)鍵時期，又要備戰(zhàn)2020年東京奧運會，競技體育如何補短板、強筋骨、尋突破？

徐東香認(rèn)為，首先要給社會資本進(jìn)入體育領(lǐng)域提供方便，其次要打通企業(yè)和俱樂部培養(yǎng)運動員能夠參加體制內(nèi)比賽的通道，第三要給培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的俱樂部和企業(yè)一個獎勵的制度。同時，通過一些職業(yè)超級聯(lián)賽，把體育產(chǎn)業(yè)和競技體育、群眾體育融合起來，來推動競技體育的發(fā)展。

薛原表示，為什么現(xiàn)在很多體校招不上人，留不住人，導(dǎo)致人才流失，這說明原來一成不變的模式是不可持續(xù)的。田徑中心的嘗試就非常積極，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，做體育的制度安排，對發(fā)展模式重新建構(gòu)，這是具有前瞻性的做法，從全世界來看是符合體育發(fā)展規(guī)律的，讓體育真正扎根到社會，汲取養(yǎng)分、汲取動力，因為體育本來就應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于人民的事業(yè)。

對此鮑明曉也支了招，他說，競技體育未來發(fā)展策略，很重要的一點就是摒棄體育部門自己一家辦的思想，要放到學(xué)校、企業(yè)、社會，大家都來辦競技體育。如果一些社會團體做得很好的話，得允許它參賽，和體制內(nèi)的高水平運動員同場競技。所以政策要突破，要進(jìn)一步松綁。