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近日，隨著國(guó)家體育總局等23部門聯(lián)合制定的《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃(2016-2020年)》出臺(tái)，冰雪產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為將從全民冬季運(yùn)動(dòng)普及中迎來(lái)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，冰雪經(jīng)濟(jì)的黃金時(shí)期將加速到來(lái)。

“復(fù)興”冰雪文化

無(wú)論是滑雪，還是滑冰，在中國(guó)都有著悠久的歷史。從最初的狩獵方式，到后來(lái)的交通運(yùn)輸方式，再到明朝就有記載的作為體育活動(dòng)的“冰嬉”，再到如今現(xiàn)代冰雪運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的普及和發(fā)展，人們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情正在突破地理?xiàng)l件和自然氣候的限制逐漸升溫，冬季項(xiàng)目也成為越來(lái)越多人選擇的健身方式。　

2015年7月，北京聯(lián)合張家口申冬奧的成功，讓冰雪運(yùn)動(dòng)迎來(lái)了一個(gè)難得的發(fā)展契機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年冬奧會(huì)比賽地河北崇禮僅在猴年春節(jié)期間就接待游客53.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.36億元，同比分別增長(zhǎng)25.8%和26.1%；崇禮12.6萬(wàn)人口中，有近2萬(wàn)人從事滑雪及旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

基層體育工作者和業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，人們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)、了解和熱愛是今后冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

冬季項(xiàng)目與夏季項(xiàng)目的普及程度還有一定的差距，這與冬季項(xiàng)目受自然環(huán)境、地理環(huán)境的限制有關(guān)，也與冬奧會(huì)起步較晚有關(guān)。

但隨著中國(guó)申冬奧的成功以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，限制的壁壘正在逐漸減少，人造旱雪、可拆卸場(chǎng)地等設(shè)施正在讓越來(lái)越多的地區(qū)開始發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)。

2015年8月，黑龍江亞布力滑雪場(chǎng)與樂(lè)視體育達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，雙方將在戶外運(yùn)動(dòng)旅游、冬季項(xiàng)目推廣等領(lǐng)域展開合作。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式將為冰雪體育產(chǎn)業(yè)打造新的推廣平臺(tái)。

我國(guó)南方地區(qū)曾經(jīng)因?yàn)楸┵Y源稀缺，長(zhǎng)期是冰雪運(yùn)動(dòng)的“真空地帶”，但南方群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的喜愛絲毫不亞于北方。2011年開始的“北冰南展”計(jì)劃，目前已經(jīng)有了令人驚喜的成果。

在冬季滑冰戲雪，已成為時(shí)下流行的生活方式，冰雪文化的“復(fù)興”浪潮已經(jīng)勢(shì)不可擋。

新技術(shù)促進(jìn)新發(fā)展

眾所周知，冬季運(yùn)動(dòng)受地域、天氣、季節(jié)等因素的影響，這也成為該項(xiàng)目發(fā)展不可忽視的問(wèn)題。因此，為解決這一問(wèn)題，《計(jì)劃》中提出要“充分利用國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新材料、新工藝建設(shè)旱雪場(chǎng)、旱冰場(chǎng)、仿真冰場(chǎng)、可拆裝冰場(chǎng)等替代性冬季運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地”。

《計(jì)劃》的出臺(tái)無(wú)疑迎來(lái)了冬季運(yùn)動(dòng)發(fā)展普及的春天。他說(shuō)指出，此次23部門聯(lián)合制訂并印發(fā)《計(jì)劃》，體現(xiàn)了各部門對(duì)于發(fā)展冬季運(yùn)動(dòng)的支持，同時(shí)在國(guó)家政策層面、指導(dǎo)層面給予明確的指引。

但是發(fā)展群眾冬季運(yùn)動(dòng)，青少年是一支不可忽視的人群，因此在中小學(xué)校廣泛開展冬季運(yùn)動(dòng)教學(xué)十分重要，所以教育主管部門也需制定相應(yīng)的政策，以配合《計(jì)劃》更好地落實(shí)。此外，各地方在落實(shí)《計(jì)劃》方面，也應(yīng)給予相應(yīng)的措施保證，以求做到《計(jì)劃》全面落地。

談及旱雪，李明勇表示，旱雪有別于真雪，這一設(shè)施是真雪的有效補(bǔ)充。由于不受季節(jié)、地域等因素限制，所以在推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)”戰(zhàn)略，或是在夏季開展冰雪運(yùn)動(dòng)以及對(duì)真雪的補(bǔ)充延伸方面起到了非常大的作用，而且他們也提出了用旱雪打造“滑雪駕?！钡睦砟?。

閃現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)新

早在1996年亞布力舉行第三屆亞冬會(huì)之時(shí)，滑雪就已經(jīng)作為一項(xiàng)大眾運(yùn)動(dòng)進(jìn)入公眾視野。20年后，滑雪運(yùn)動(dòng)在中國(guó)持續(xù)升溫，亞布力滑雪旅游度假區(qū)單月就可接待游客十余萬(wàn)人次，節(jié)假日期間客房更是一床難求。

隨著《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》、《全國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2022年)》和《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃(2016-2020年)》在今年11月相繼出臺(tái)，業(yè)內(nèi)人士分析稱，各地將規(guī)劃更多的冰雪場(chǎng)館，滿足日益增長(zhǎng)的冰雪運(yùn)動(dòng)需求。

冰雪體育群體的快速崛起，也讓經(jīng)受油價(jià)大幅下跌、玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)、天然林商業(yè)性采伐全面停止等經(jīng)濟(jì)“嚴(yán)冬”考驗(yàn)的東北閃現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。此外，諸多省份開展的“百萬(wàn)青少年上冰雪”等全民上冰雪刺激政策，為處于萌芽狀態(tài)的冰雪體育產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃(2016-2020年)》同時(shí)提出，以京津冀為引領(lǐng)，以東北三省提升發(fā)展為重要基礎(chǔ)，發(fā)揮新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)南方地區(qū)協(xié)同發(fā)展，點(diǎn)線面結(jié)合布局群眾冬季運(yùn)動(dòng)生態(tài)圈(帶)。隨著冬奧效應(yīng)的逐步發(fā)酵，河北等地也已經(jīng)享受到了來(lái)自全民冬季運(yùn)動(dòng)普及的利好。

近期出臺(tái)的文件對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的好處是不言而喻的，這些規(guī)劃的出臺(tái)將鼓勵(lì)市場(chǎng)、社會(huì)等多元力量投入到冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展中。

她認(rèn)為申冬奧的成功是我國(guó)發(fā)展冬季冰雪項(xiàng)目的一個(gè)契機(jī)，以政府為主導(dǎo)，加大宣傳力度，普及冬季項(xiàng)目，營(yíng)造良好的氛圍，對(duì)于冬季項(xiàng)目的發(fā)展會(huì)有很大的促進(jìn)作用。

迎接冰雪產(chǎn)業(yè)“黃金時(shí)代”

少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，實(shí)際上在近期一系列文件出臺(tái)前，許多省份已經(jīng)看到2022年北京冬奧會(huì)對(duì)于發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、打造“健康中國(guó)”的重要意義。突出青少年學(xué)生重點(diǎn)，積極推進(jìn)冬季運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園工作，很多地方已先試先行。

業(yè)內(nèi)專家普遍表示，和很多改革工作類似，推廣普及群眾冬季運(yùn)動(dòng)不能僅僅依靠體育主管部門一家的力量，而是需要多個(gè)部門和行業(yè)聯(lián)合行動(dòng)。

擁有冬季冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步開掘當(dāng)?shù)氐男蓍e度假、住宿餐飲、健身療養(yǎng)和娛樂(lè)購(gòu)物功能。如果能讓游客待得住、留得下、錢花得出去，就能使旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。

一旦養(yǎng)老、文創(chuàng)、體育、清潔能源等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)形成跨界協(xié)同發(fā)展的局面，那么冰雪產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目承接能力和消費(fèi)市場(chǎng)體量都將迅速提升，中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的“黃金時(shí)代”將不再遙遠(yuǎn)。